En el Eje Cafetero, residen alrededor de 55.400 personas refugiadas, migrantes y desplazadas: 29.528 en Pereira, 15.101 en Armenia y 10.769 en Manizales, según el más reciente informe de Migración Colombia con corte a octubre de 20221. Estas cifras tienden a aumentar debido a las mayores oportunidades que estos territorios brindan para una integración local efectiva. Sin embargo, aunque se registran avances importantes en cuanto a procesos de regularización, también persisten desafíos.  

Entre las barreras más destacadas para la vinculación de esta población a empleos formales se encuentran la xenofobia, la acreditación de estudios y experiencia laboral, la falta de redes de apoyo e información sobre el acceso a la oferta existente en materia de inclusión socioeconómica y la documentación en algunos casos. 

En respuesta a estos desafíos y oportunidades identificadas, en el 2023 se dio continuidad a ‘Juntos por la inclusión’, una estrategia de cooperación internacional con enfoque whole-of-society (visión surgida del último Foro Global de Refugiados 2019 respecto a buscar el involucramiento de todos los sectores de la sociedad en la resolución de las necesidades de la población refugiada y desplazada) ejecutada por Comfenalco Antioquia y liderada por La Agencia de la ONU para los Refugiados, ACNUR. Durante nueve meses de trabajo, se consolidaron alianzas con 42 instituciones públicas y privadas en el Eje Cafetero. El propósito fue brindar oportunidades de formación, empleo, emprendimiento e inclusión financiera, principalmente en las ciudades de Armenia, Pereira, Dosquebradas y Manizales. 

Esta estrategia también identificó barreras para la garantía de derechos y el acceso a oportunidades. Como respuesta, se proporcionó formación técnica para el autoempleo y el emprendimiento, así como habilidades para la vida y el trabajo. Además, se ofreció orientación sobre el acceso al sistema financiero colombiano, que incluye transacciones, pagos, ahorros y líneas de crédito. Todo esto se llevó a cabo de manera coordinada con los principales socios y aliados de la intervención, mencionados más abajo. 

 Esta alianza logró beneficiar a 845 personas. De estas, 138 accedieron a un trabajo formal y se formaron 60 emprendimientos autosostenibles. Las demás personas accedieron a cursos de formación o recibieron orientación para la empleabilidad y emprendimiento.  

Mejores oportunidades 

César Ruíz, un padre de familia y refugiado venezolano que ha residido en Armenia desde el 2021, fue parte de los beneficiarios de Juntos por la Inclusión a través de los cursos de formación y se destacó por su compromiso, organización y calidad humana durante el segundo semestre de 2022. Hoy, César hace parte del equipo de la estrategia, se desempeña como auxiliar administrativo para el Eje Cafetero, una experiencia que para él ha representado una gran oportunidad y ha generado bienestar para él y su familia conformada por su esposa y dos hijos de 4 y 12 años. Con esta vinculación, Juntos por la inclusión entrega un mensaje de coherencia en línea con su propósito de promover la empleabilidad para la población refugiada. 

Elisa Carlaccini, Jefa de la Suboficina Noroccidental de ACNUR Colombia, se refiere a esta estrategia como “innovadora, la cual llamamos whole-of-society, porque intenta incluir a todos los sectores de la sociedad para facilitar oportunidades de inclusión social y económica de la población que viene con muchas capacidades y formación, y que puede ser incluida en las empresas, en el que ACNUR tiene un rol catalizador”. 

Alianzas con propósito 

 ‘Juntos por la inclusión’ logró sensibilizar a 42 empresas del Eje Cafetero para que brinden más oportunidades a personas refugiadas, migrantes y desplazadas internas. Además, se logró que estas empresas conocieran los beneficios de contratar a esta población para fortalecer sus equipos de trabajo, a la vez que contribuyen a la integración sociolaboral. 

 Se sumaron del sector público: Secretaría de Desarrollo Económico de la Gobernación de Caldas, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de la Mujer y Secretaria de TIC y Competitividad de la Alcaldía de Manizales, Alcaldía de Pereira:  Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Desarrollo Económico y Competitividad, Oficina de Atención al Migrante, Secretaría de Industria y Turismo y Secretaría de las TIC de la Gobernación del Quindío, Secretaría de Desarrollo Económico y Secretaría de Gobierno de la Alcaldía de Armenia,  , Casa de la Mujer Empoderada de la Gobernación del Quindío, Secretaría de Educación Municipal de Armenia, Dirección de Poblaciones de la Secretaría de Familia de la Gobernación del Quindío,  Personerías, el SENA, entre otros. 

Se destaca la vinculación del sector académico con universidades en los tres territorios: Universidad de Manizales, Universidad Tecnológica de Pereira, Uniminuto, Universidad la Gran Colombia y Universidad del Quindío. Con estas instituciones se desarrollaron actividades de acompañamiento a emprendedores, consultorios jurídicos para la población y avances en temas de voluntariado y líneas de investigación 

Esta estrategia de cooperación internacional también trabajó muy de cerca con el sector privado, entre los que se destacan la Cámara de Comercio de Manizales, FENALCO, la ANDI, ACODRES, empresas del sector textil y de confección, turístico, gastronómico, call center, comercial y de servicios; asimismo con agencias de empleo en especial con las agencias de las Cajas de Compensación: Confa, Comfamiliar Risaralda y Comfenalco Quindío y entidades financieras como: Finanfuturo, UALÁ, Cooperativa de Ahorro crédito Cafetera – Cofincafé, y Bancamía. 

Gracias a la suma de esfuerzos, ‘Juntos por la Inclusión’ se ha posicionado como una estrategia bandera para lograr un objetivo común: el bienestar social y la inclusión socioeconómica de la población refugiada, migrante y desplazada interna, brindándoles oportunidades para un mejor futuro.